我國的財(cái)政改革：改良還是革命？——對我國近期推出的財(cái)政改革的思考

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【關(guān)鍵詞】財(cái)政改革，改良，革命
【摘要】
　　伴隨財(cái)政理論界有關(guān)公共財(cái)政與國家分配論的爭論，近期財(cái)政部又推出了較大力度
的公共財(cái)政體制模式的改革，拉開了我國財(cái)政改革向縱深發(fā)展的序幕，也加快了財(cái)政改
革的步伐。有人稱這次改革是“財(cái)政部門在革自己的命”，還有人稱“這次財(cái)政改革是
繼1994年分稅制以來的又一次重大的財(cái)政改革，對加強(qiáng)和深化財(cái)政管理具有里程碑的意
義”。那么，這次財(cái)政改革究竟是在原有理論和體制上的修修補(bǔ)補(bǔ)即改良式的改革，還
是對原有理論和體制的變革即革命式的改革?我們不妨分析一下。
【目錄】
　　一、理論：公共財(cái)政從定義、職能、作用、地位到收入理論、支出理論、政策是對

　1．公共財(cái)政替代國家分配論的歷史必然性

　2．公共財(cái)政替代國家分配論是實(shí)質(zhì)上的替代還是形式上的替代?
　3．公共財(cái)政：對政府、企業(yè)和個(gè)人地位的一次革命

　4．財(cái)政：究竟應(yīng)該是無償還是有償?

5．在國民收入分配中，分配的力量應(yīng)該是財(cái)政還是市場?

6．公共財(cái)政的重點(diǎn)：支出理論

7．財(cái)政與政治：公共財(cái)政與國家分配論的區(qū)別

　二、財(cái)政管理體制的改革：是對原有體制的革命?