對工商行政管理幾個問題的探討


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　　江澤民總書記在黨的十五大報告中提出 要加快國民經(jīng)濟的市場化進程 ,并提出 要充分發(fā)揮市場機制的作用,健全宏觀調(diào)控體系 。這一闡述無疑意味著改善和加強宏觀調(diào)控仍將是今后我國構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。而從宏觀調(diào)控的職能來看,不僅計劃、財政、金融等支柱性調(diào)控職能要不斷地改進和加強,加強經(jīng)濟監(jiān)督、尤其是加強市場監(jiān)督職能也是其中的重要組成部分。在這一背景下,如何科學(xué)正確地認識工商行政管理這種職能的性質(zhì),如何正確估價工商行政管理職能發(fā)揮的現(xiàn)狀,在加強宏觀調(diào)控體系建設(shè)中如何強化工商行政管理,這些問題不僅是探求加強和改善宏觀調(diào)控的對策所必須解決的,也是充分發(fā)揮工商行政管理職能、建立有權(quán)威的市場監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)所必需的。本文擬就上述幾個問題作一探討?！　?br>?? 一、工商行政管理屬宏觀調(diào)控的職能之一
對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控是國家的重要職能,如果說在市場機制被捧為 萬能 ” 時期這種職能還受到排斥的話,那么在商品經(jīng)濟日趨發(fā)達、市場絕非萬能且存在嚴重失靈的今天,國家的宏觀調(diào)控職能已普遍受到世界各國的重視,且各國都在采取措施強化對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是由若干政策措施、調(diào)控手段和調(diào)控職能構(gòu)成的體系。從政策措施來看,主要包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策、經(jīng)濟增長政策、人力政策及消費政策等宏觀和