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國(guó)有控股公司實(shí)踐中的問(wèn)題及法律對(duì)策研究.doc

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國(guó)有控股公司實(shí)踐中的問(wèn)題及法律對(duì)策研究,頁(yè)數(shù):11字?jǐn)?shù):9918目 錄內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞1一、我國(guó)國(guó)有控股公司的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題1(一)我國(guó)國(guó)有控股公司組建的背景條件1(二)國(guó)有控股公司組建及運(yùn)用中存在的問(wèn)題3二、對(duì)國(guó)有控股公司的認(rèn)識(shí)5(一)國(guó)有控股公司的概念5(二)國(guó)有控股公司的法律...
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國(guó)有控股公司實(shí)踐中的問(wèn)題及法律對(duì)策研究


頁(yè)數(shù):11 字?jǐn)?shù):9918

國(guó)有控股公司實(shí)踐中的問(wèn)題及法律對(duì)策研究


目 錄


內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞 1
一、我國(guó)國(guó)有控股公司的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 1
(一)我國(guó)國(guó)有控股公司組建的背景條件 1
(二)國(guó)有控股公司組建及運(yùn)用中存在的問(wèn)題 3
二、對(duì)國(guó)有控股公司的認(rèn)識(shí) 5
(一)國(guó)有控股公司的概念 5
(二)國(guó)有控股公司的法律地位 6
三、規(guī)范國(guó)有控股公司運(yùn)行的法律對(duì)策 7
(一)國(guó)有控股公司立法體例的選擇 7
(二)規(guī)范國(guó)有控股公司的組建模式與條件 8
(三)規(guī)范并明確國(guó)有控股公司的治理結(jié)構(gòu) 9
(四)建立國(guó)有資產(chǎn)保值增值的考核體系 10
注釋與參考文獻(xiàn) 10


  內(nèi)容摘要:我國(guó)試行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐表明,被授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有控股公司是代表我國(guó)家行使國(guó)有資產(chǎn)所有者職能,從而實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)和高效運(yùn)作國(guó)有資產(chǎn)的重要企業(yè)形式,但在其組建及運(yùn)作中因缺乏立法的規(guī)范而存在一些問(wèn)題。加快國(guó)有控股公司的立法,促使其規(guī)范組建,將有助于國(guó)有控股公司在國(guó)家對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整和對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組的過(guò)程中發(fā)揮其重要作用。
  關(guān)鍵詞:國(guó)有控股公司 規(guī)范組建 高效運(yùn)作
  
設(shè)立國(guó)有控股公司管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn),是二戰(zhàn)后西方國(guó)家探索建立新型國(guó)有資產(chǎn)管理體制的一種較為普遍的做法。近年來(lái),我國(guó)圍繞深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的總體目標(biāo), 亦開(kāi)展了組建企業(yè)集團(tuán)和國(guó)有控股公司的試點(diǎn)工作。國(guó)有控股公司被認(rèn)為是落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的一種重要組織形式,是實(shí)現(xiàn)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合及實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)的一條有效途徑。對(duì)此,江澤民主席在東北、華北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展座談會(huì)上的講話中也予以充分肯定。本文擬結(jié)合我們對(duì)安徽省所做的調(diào)查研究,就國(guó)有控股公司組建與運(yùn)作中存在的一些基本理論問(wèn)題作一粗淺探討,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議,以期引起對(duì)該問(wèn)題的深入研究。

一、我國(guó)國(guó)有控股公司的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

 ?。ㄒ唬┪覈?guó)國(guó)有控股公司組建的背景條件
  國(guó)有控股公司在中國(guó)的出現(xiàn)是與試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的改革相聯(lián)系的。盡管企業(yè)集團(tuán)的興起在我國(guó)始于80年代末90年代初,但較為規(guī)范的企業(yè)集團(tuán)的組建可以說(shuō)始于1992年。當(dāng)時(shí)的國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家體改委、國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦公室等就“關(guān)于國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施辦法(試行)”聯(lián)合下文,明確規(guī)定:“國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)是指由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)